Джерело: lse.ac.uk
Прем'єрство Ліз Трасс розпочалося непросто. Не дивлячись на фіскальну політику, підхід Даунінг-стріт до вирішення енергетичної трилеми (пошук балансу між безпекою, доступністю та екологічною стійкістю) об’єднує багатьох у протистоянні: поки що дозволи на розвідку нафти та газу в Північному морі були відкриті, а фрекінг повернувся. в кадрі. Цього тижня з’явились повідомлення про втручання на ринок відновлюваної енергії у формі зміни класифікації деяких сільськогосподарських угідь таким чином, щоб сонячні батареї були заборонені на більшості сільськогосподарських угідь по всій Англії. Зрозуміло, що новий державний секретар з питань навколишнього середовища, продовольства та сільських справ Раніл Джаявардена хоче, щоб чиновники розширили визначення «найкращої та найуніверсальнішої землі» (BMV), щоб включити землю класу 3b, описану як «сільськогосподарська земля середньої якості».» – хоча бізнес-секретар Джейкоб Ріс-Могг, який займається енергетикою та зміною клімату, нібито проти цієї ідеї.
Політика керуватиме органами планування щодо обмеження наземних сонячних фотоелектричних розробок на землі BMV для захисту сільськогосподарського виробництва, і нібито для захисту британських сільськогосподарських угідь, щоб їх можна було оптимізувати для виробництва продуктів харчування. Наразі землі, класифіковані до категорії 3a, призначені виключно для сільськогосподарського виробництва, причому значна частина нещодавніх сонячних фотоелектричних розробок відбувається на землях категорії 3b. Звичайно, найкращі та найуніверсальніші сільськогосподарські ґрунти слід захищати від непродуманого розвитку, такого як розростання міст з низькою щільністю. Забезпечення захисту та пріоритетності виробництва харчових продуктів разом із скороченням викидів також закріплено в Паризькій угоді 2015 року. Але ця пропозиція представляє значне ідеологічне втручання в енергетичний ринок і суперечить нагальній потребі покращити внутрішню енергетичну безпеку та досягти нульового чистого викиду до 2050 року.
Що стоїть за планом і як це вплине на планове постачання сонячної енергії
Розміщення наземних сонячних фотоелектричних батарей (іменованих сонячними фотоелектричними панелями) на сільськогосподарських угіддях вважається таким, що суперечить Плану розвитку Даунінг-стріт до 2022 року, у якому продуктивність сільського господарства описується як «слабка протягом багатьох років». Уряд зобов’язався «переглянути рамки регулювання, інновацій та інвестицій, які впливають на фермерів і землевпорядників в Англії». Інші заперечення стосуються збереження цінності ландшафту та зручностей, хоча розташування сонячних електростанцій можна контролювати за допомогою процесів планування: наприклад, обмеження забудови біля доріг і в районах виняткової природної краси пом’якшить деякі з цих страхів.
Ступінь, до якої це рішення вплине на п’ятикратне збільшення сонячної потужності з 14 ГВт зараз до 70ГВт на 2035 для забезпечення «довгострокової енергетичної безпеки», невідомо. були сформульовані або оцінені в Плані розвитку. Том Бредшоу, заступник президента Національної спілки фермерів, заявив, що якщо всі заплановані проекти будуть завершені, лише 0,28 відсотка землі будуть оснащені сонячними панелями. За даними CarbonBrief, це еквівалентно приблизно 0,5 відсотку землі, яка зараз використовується для ведення сільського господарства, і приблизно половині площі, зайнятої полями для гольфу. Тим часом у звіті Financial Times зазначено, що введення обмежень на фотоелектричні панелі може поставити під загрозу інвестиції в розмірі до 20 мільярдів фунтів стерлінгів у відновлювані джерела енергії для 30 ГВт запропонованих проектів.
Вартість не є аргументом проти сонячної енергії. Протягом останніх двох десятиліть відбулося значне зниження витрат на виробництво сонячної фотоелектричної (PV) генерації на одиницю електроенергії для створення нових масивів. З 2010 року витрати на сонячні фотоелектричні системи загального користування знизилися на 82 відсотки, що у багатьох випадках робить відновлювану енергію набагато дешевшою, ніж альтернативи викопному паливу, хоча вартість МВт-год у менших сільськогосподарських проектах відстає від вартості спеціалізованих сонячних ферм, які мають масштабні переваги.
Інновації в «Agri-PV»
Найбільшою загрозою для британського виробництва продовольства та безпеки є не сонячна фотоелектрична генерація на сільськогосподарських землях середньої якості, а насправді зміна клімату. Як показала хвиля спеки влітку 2022 року, Велика Британія погано оснащена для боротьби з крайнощами, спричиненими зміною клімату. Для фермерів вищі за середні літні температури та хвилі спеки в липні та на початку серпня принесли численні повідомлення про неврожаї, інциденти, які триватимуть, якщо глобальне підвищення середньої температури не обмежиться 1,5 градусами.
Цікаво, що сільські організації, такі як Національний союз фермерів та Country Land Business Association, останніми роками підтримують інтеграцію виробництва сонячної енергії в сільські ландшафти. Вони розглядають це як надійну стратегію диверсифікації, яка забезпечує фермерам надійне джерело доходу. І справді, у Великобританії та за її межами існує безліч прикладів інтеграції виробництва сонячної енергії з виробництвом продуктів харчування.
Ці підходи зазвичай називають Agri-PV. Наприклад, компанія Zimmermann PV-Agri інтегрувала сонячні батареї в різноманітні роботи в садівництві. Один із таких проектів у Бабберіху, Східні Нідерланди, охопив посіви малини площею 3,3 гектара (які є тіньовитривалими та потребують укриття), за допомогою 10 250 спеціально розроблених широкорозставлених сонячних панелей для виробництва 2,67 МВт відновлюваної електроенергії разом із високоцінними ягодами – достатньо. енергією для живлення до 1250 домогосподарств. Не було зафіксовано зниження врожайності або якості ягід, електроенергія продається назад у мережу, немає пластикових тунелів для ремонту, пошкоджених штормами, а територія під панелями прохолодніша, приємніша для роботи та потребує значно менше зрошення, ніж тунелі. Тож такий підхід має значні переваги для фермерів.
У Великій Британії є вказівки, що випас можна інтегрувати з виробництвом сонячної енергії за такої ж щільності поголів’я, як і звичайне землеробство. Інші широко цитовані дані Університету Орегону, які досліджують ріст ягнят і виробництво пасовищ на Agri-PV і контрольних загонах, виявили незначні зміни у збільшенні ваги ягнят і незначне зменшення кількості корму, яке компенсується покращенням якості. Інші переваги для худоби включають надання тіні та укриття.
Є ще багато доказів того, що виробництво сонячної енергії можна добре інтегрувати з існуючими сільськогосподарськими або садівничими операціями. Супутні вигоди з точки зору продовольчої та енергетичної безпеки повинні бути предметом, на який усі уряди мають уважно дивитися.
Майбутнє за етичним та інноваційним фермерством
Запропонована політика нагадує про давні часи, коли модель сільського господарства з високими витратами використовувалася за рахунок природного середовища. Самі британські фермери більше не хочуть дотримуватися цієї моделі, як показала негативна реакція цього місяця на перегляд схеми екологічного управління земельними ресурсами. Уподобання споживачів також змінюються, зростає попит на їжу, вироблену етично та з урахуванням навколишнього середовища. Можна легко побачити, що британська продукція, вироблена в тандемі з відновлюваною енергією, здатна заробити ринкову премію та сприяти зростанню сектора таким чином, щоб підтримувати навколишнє середовище.
Джеймс Мюррей з Business Green стверджує, що демонізуючи ці проекти, запропонована політика є «невизначеністю інвестиційної політики… для розробників сонячної енергії та інвесторів у природні рішення». Уряд Великої Британії зобов’язався стати центром технологій та інновацій. Даунінг-стріт має розглянути негативний вплив цієї політики на ці цілі. Перш за все, інвесторам потрібна визначеність політики, щоб керувати довгостроковими інвестиційними стратегіями. Незважаючи на те, що виділені проекти показують, яким може бути майбутнє британського сільського господарства, це все ще нова сфера, і існує потреба в дослідженнях у Великобританії, щоб посилити та підтримати міжнародні висновки. Якщо все зроблено добре, Велика Британія має багато можливостей стати лідером у розвитку гібридного землекористування, такого як Agri-PV.
Погляди в цьому коментарі є поглядами автора і не обов’язково збігаються з поглядами Науково-дослідного інституту Грантема.
